中国共产党旧事网北京9月6日电 （万鹏）十八大以来，新一届地方带领集体创制性地承继和成长了党的治藏治边理论，丰硕和深化了党的平易近族政策、宗教政策。“治国必治边、治边先稳藏”，“依法治藏、富平易近兴藏、持久建藏、凝结人心、夯实根本”，“要一直连结清醒思维，紧紧依托各族干部群众，勤奋实现西藏持续不变、持久不变、全面不变”，习近平总书记提出的“治边稳藏”工做的一系列主要阐述，既浓缩了几代地方带领集体对鞭策西藏成长不变的配合聪慧，又表现出党地方对治藏方略的创制性成长。

　　正在本年8月24日至25日召开的地方第六次西藏工做座谈会上，习近平提出了六个方面的治藏方略和对峙“依法治藏、富平易近兴藏、持久建藏、凝结人心、夯实根本”的主要准绳。这是历次西藏工做座谈会中初次提出“治藏方略”的概念。有媒体阐发指出，对比历次西藏工做座谈会内容，此次方略提出较新的表述起首是“不竭促进各族群众对伟大祖国、中华平易近族、中汉文化、中国共产党、中国特色社会从义的认同”，这是本年地方统和工做座谈会上提出的新表述，此前只要“四个认同”，别离为对伟大祖国、中华平易近族、中汉文化、中国特色社会从义的认同。而“治国必治边、治边先稳藏”这句话的寄义虽然正在之前的西藏工做座谈会上提出来过，但这么明白的表述来自于习近平允在2013年加入十二届人大一次会议西藏代表团审议时的讲话。

　　“此次讲话归纳综合的六大治藏方略，取60年来地方当局对西藏的计谋指点思惟是分歧的。”国度行政学院竹立家传授指出，这一方略同时也凸起了十八大后治藏的新亮点，即沉视改善平易近生和凸起“人”的感化。他认为，一方面，提拔少数平易近族地域的人平易近糊口程度，使鼎新开放的成长功效惠及所有人，才能进一步巩固轨制威信，巩固中华平易近族的整个大师庭。另一方面，少数平易近族地域大多比力偏僻，糊口前提比力艰辛，加上区域性的教育文化程度相对低下，人才缺乏是成长的一个次要妨碍。习近平出格正在最初强调要加强各级党组织和干部人才步队扶植，就是为了给治藏带去新的思惟和工做方式，从底子上处理西藏成长问题。

　　西藏是特殊的边陲平易近族地域，也是主要的国度平安樊篱。“西藏和平解放是西藏汗青上具有划时代意义的转机点，也是中国人平易近解放事业和祖国同一事业的一件大事。”2011年7月，做为西藏和平解放60周年庆贺勾当地方代表团团长的习近平就曾强调，西藏和平解放破坏了外部势力妄想把西藏从中国割裂出去的图谋，捍卫了国度从权和国土完整，维护了祖国同一和平易近族连合。

　　懂连合是大聪慧，会连合是大本领。“西藏工做的着眼点和出力点必需放到维护祖国同一、加强平易近族连合上来。”正在本年地方第六次西藏工做座谈会上，习近平着沉强调西藏工做正在党和国度工做大局中的特殊主要性。习近平指出，要“把实现社会场面地步的持续不变、持久不变、全面不变做为硬使命，各方面工做统策划划，分析发力，牢牢控制反割裂斗争自动权”。人平易近日报评论员认为，祖国同一是各族人平易近的最高好处，平易近族连合是祖国同一的主要包管。藏族占西藏生齿的90%以上，做好平易近族连合工做意义严沉。“维护国度同一和平易近族连合，是中华平易近族大师庭的根基‘家规’，也是治藏方略的底子准绳。”中国社科院院长帮理、学部委员郝时远指出，国度同一才能有“富平易近兴藏”，平易近族连合才可以或许“凝结人心”。从这个意义上说，这不只是西藏工做的着眼点和出力点，也是整个国度、全国各平易近族人平易近植根内心的盲目认识。

　　西藏安靖平和、人平易近丰衣足食，是西藏各族人平易近的亲身好处所正在，也是全党全国人平易近的共齐心愿。“地方历来高度注沉西藏成长不变，高度关怀西藏各族群众出产糊口。”早正在2013年3月，习近平允在加入十二届全国人大一次会议西藏代表团审议时就曾强调，西藏各族干部群众要紧紧抓住汗青机缘，坚韧不拔保障和改善平易近生，确保到2020年同全国一道实现全面建成小康社会雄伟方针。“富平易近兴藏，就是要把促进各族群众福祉做为兴藏的根基起点和落脚点。”正在本年地方第六次西藏工做座谈会上，习近平曾着沉强调“富平易近兴藏”这一主要工做准绳。他指出，要牢牢把握改善平易近生、凝结人心这个起点和落脚点，鼎力鞭策西藏和四省藏区经济社会成长。

　　人平易近日报评论员撰文指出，西藏工做主要准绳的精力本色，就是要确保国度平安和长治久安，确保经济社会持续健康成长，确保各族人平易近物质文化糊口程度不竭提高，确保生态情况优良。归根到底，为的就是稳藏安平易近、富平易近兴藏。“地方新的治藏方略的亮点之一是‘富平易近兴藏’和‘凝结人心’，就是平易近生工程取平易近气工程并沉。”中国藏学研究核心研究员杜永彬认为，“六个必需”中的“五个必需”都取平易近生和平易近气间接相关，“富平易近兴藏”和“凝结人心”，就是要做好藏区的物质和精力两方面工做，“通俗来讲就是‘管好肚子’和‘管好脑子’”，使藏区各族干部和群众心往一处想，劲往一处使。

　　藏传释教有爱国爱教的保守，做好藏传释教工做是推进西藏长治久安的一个沉点。早正在2006年，时任浙江省委书记的习近平就曾正在首届世界释教论坛上会见过第十一世班禅，并正在论坛颁发主要讲线周年庆贺勾当地方代表团团长，习近平来到大昭寺勉励宗教界人士，精进学识提高涵养，以信为本、以戒为师，盲目承担社会义务。党的十八大以来，新一届地方带领集体高度注沉宗教工做。本年5月，习近平曾正在地方统和工做会议上针对宗教问题特地指出，宗教工做素质上是群众工做。6月，正在接管班禅参见时，习近平再次针对西藏宗教工做指出，要积极开展教义阐释，弘扬藏传释教教义中的扬善抑恶、平等宽大、扶贫济苦等积极思惟。“要鼎力做好藏传释教工做，发扬藏传释教界爱国爱教保守。”正在地方第六次西藏工做座谈会上，习近平着沉强调做好藏传释教工做的主要性。

　　“发扬宗教界爱国爱教的保守，使宗教界为社会不变、富平易近兴藏做出积极的贡献，这是指导宗教取社会从义社会相顺应的题中之义。”郝时远指出，依法治藏，包罗了依法办理宗教事务的要求。因而，全面准确贯彻落实中共的平易近族政策和宗教政策，最大范畴地连合宗教界人士，保障宗教崇奉自正在，正在卑沉差别、包涵多样中寻求共识，使宗教工做的群众性办事于凝结人心的需要，这是新的汗青前提下同一阵线工做的出力点。中国藏学研究核心现代研究所研究员杜永彬认为，地方新的治藏方略，不单要让藏区各族群众切实感遭到成长的参取度和获得感，更好地共享鼎新开放的现代化功效，还要把物质力量和精力力无机连系起来，物质治藏取精力治藏并沉，不竭加强治藏的效力和能力。

　　老西藏精力是指“出格能吃苦、出格能和役、出格能忍耐、出格能连合、出格能奉献”。60多年汗青证明，“老西藏精力”是西藏各族人平易近赖以连合、拼搏朝上进步、蹈厉奋发、科学成长的力量源泉，是西藏泛博干部群众的焦点价值不雅。早正在2011年7月19日庆贺西藏和平解放60周年大会上，习近平允在讲话中就曾提及，要用以爱国从义为焦点的平易近族精力和以鼎新立异为焦点的时代精力、以艰辛奋斗为焦点的“老西藏”精力鼓励全区各族干部群众斗志。2013年3月，习近平允在加入十二届全国人大一次会议西藏代表团审议时，再次提出了“治国必治边，治边先稳藏”的计谋思惟，和实现“西藏持续不变、持久不变、全面不变”的指示，并强调发扬“老西藏精力”。

　　“正在高原上工做，最稀缺的是氧气，最贵重的是精力。”习近平允在掌管地方第六次西藏工做座谈会时，又一次指出，泛博党员、干部要发扬优秀保守，不竭为“老西藏精力”注入新的时代内涵。地方对西藏干部职工历来十分关怀，地方相关部分要积极支撑，处理好他们的后顾之忧。习近平强调，各族干部要像爱护本人的眼睛一样爱护连合，构成心往一处想、劲往一处使的强大合力。“地方带领同志先后持续倡导弘扬‘老西藏精力’，不只是对‘老西藏精力’的一种必定和认同，也是正在新的汗青期间对泛博干部，出格是带领干部的一种新的激励和呼唤。”中国藏学研究核心现代研究所研究员王小彬指出，虽然西藏的环境已有很大变化和成长，但西藏的扶植是无尽头的。“老西藏精力”做为一个特殊地区特殊情况发生的精力文明之花，曾经怒放，但同时要看到，她来历于党的保守做风，又会跟着形势的变化和社会的前进，正在雪域高原上有新的成长。