以经济社一级队伍建设改革为突破口，南海深化农村体制机制改革，为实验区建设夯实基层基础。1月29日， 南海区召开2023年推进全面深化改革加快广东省城乡融合发展改革创新实验区建设会议，区委组织部围绕创新机制推进党建引领基层治理作经验交流发言。

　　去年南海区召开基层治理万人大会后，区委组织部通过深入基层调研座谈、巡回政策宣讲等方式，对镇街干部、村（社区）书记等开展巡回政策宣讲17场次、覆盖超11300人次，实现村社干部专题培训全覆盖。此后各镇街书记亲自抓，向村社大力宣传区委改革精神、解读政策措施，坚定改革决心，让基层不观望、消顾虑。

　　同时，聚焦基层治理“最后一百米”问题，南海区委组织部会同区农业农村局、区民政局建立经济社一级队伍建设“1+2+N”政策体系，其中，1”指《关于坚持和加强党的领导规范经济社一级队伍建设的实施意见》，“2”指《关于将佛山市南海区经济社党支部委员、经济社社委会成员纳入村（社区）公共服务中心统一管理的工作方案》《佛山市南海区规范经济社一级干部待遇的指导意见》，“N”指各镇（街道）制定的具体落实文件，从0到1构建起系统性制度，从0到1构建起系统性制度，各镇街分别制定落地方案和时间表，让推动经济社规范管理、发展转型成为基层工作主线。通过系统谋划，树立经济社一级改革共识。

　　南海区召开区委常委会（扩大）会议，首次听取村（社区）党组织书记述职，“直联三人组”上台抽签答题。 黄艳姿 摄

　　在此基础上，南海区委组织部聚焦经济社一级干部培养弱、能力弱、监督弱等问题，重点抓好关键少数、关键环节。其中抓好关键少数重点抓好经济社“两委”干部的管理培养，通过建立选用分离机制，压实经济社一级社会管理责任。将所有经济社“两委”干部纳入村（社区）公共服务中心管理，鼓励有条件的经济社全职上岗，或者逐步推进固定场所、固定时间办公。目前南海已将符合条件的6000多名经济社“两委”干部选用为“专职岗”并科学设置其收入待遇，完成比例近八成。推进“党员-成员代表、党员-社委”双向培养，经济社社委、社长中的党员占比较2021年换届分别提升1.1%、1.8%，不少社委正争相申请入党。打通镇村社干部交流通道，吸收516名优秀书记、社长任村（社区）“两委”兼职委员；实施经济社一级“有为书记”和“先锋社长”工程，全面开展经济社带头人队伍脱产培训，提升基层干部的价值感、获得感。

　　2022年9月，南海区经济社一级队伍建设政策培训班开班，重点培训和解读新近出台的3份政策文件。 黄艳姿 摄

　　抓好关键环节，则是强化党领导下的议事决策机制，完善重要事权清单管理制度，重点细化党支部先知先议、党员审议等环节，通过设立党支部战斗力指数，建立党支部书记与上级首议、机关党支部结对等措施，全面建强经济社党支部。

　　此外，通过选树标杆、分层比学等方式，南海以典型引领，让基层改革能够“看得见、学得来、落得地”，推动改革落地比学赶超。

　　“接下来，区委组织部将会同有关部门继续推动改革落地生根、开花结果。”南海区委组织部相关负责人表示，近期重点将抓好三方面工作：一是抓好“人”，2023年全面完成“专职岗”选用，推动社委、社长中的党员占比和“一肩挑”比例继续提升。二是给好“钱”，落实“专职岗”薪酬待遇，提振队伍士气。三是赋好“权”，优化经济社议事决策机制，加强村社党组织对经济社事务的话语权。